Tahap-tahap Pembuatan Perjanjian Internasional
1. Persiapan.
– penury ukan wakil
– pemberian full powers: – status
– kewenangan (hadiri sidang, aktif di persidangan; menyetujui teks; menandatangani)
2. Negosiasi.
– Cara:
– Bilateral (lisan) maupun multilateral (konf. Diplomatik)
– Selalu konsultasi dg. pemerintahnya.
3. Otentifikasi.
– kesepakatan, artinya: – siap di tanda-tangani.
– sahkan hasil perundingan
– akibat tanda-tangan:
1. sahkan hasil perundingan, bila utk. mengikatnya PI perlu ratifikasi atau
2. menjadikan terikat pd. PI, bila utk. mengikatnya PI tdk. perlu ratifikasi
4. Ratifikasi. = persetujuan dr. kpl. neg/pemth. atas t.t. thd. PI yg. dilakukan oleh wakilnya. = pernyataan formal utk. terikat pd. PI.
Perlunya Ratifikasi: – dittk. deihikian
– bdsrk. kesepakatan, ratifikasi adl. perlu.
– PI yg. tlh. di t.t. akan berlaku bila ada ratifikasi
Ratio adanya ratifikasi:
– hak neg. utk. tinjau kembali – perlu penyesuaian dg HN
– bdsk. prinsip kedaulatan – prinsip demokrasi Aksesi & Adhesi
= turut serta dim. perj. ftp. tdk. ikut dim. pembuatan perj.
Arti: – aksesi: turut serta ttp tdk. penuh
– adhesi: turut serta sec. penuh
Praktek: tdk. ada perbedaan arti.
Reservasi
= pernyataan sepihak utk. meniadakan/merubah akibat hk.ttu. dim. PI, pd. saat menyatakan terikat pd. PI
– hak neg. berdaulat.
. alasan pembenar: – partisipasi masimal
– pengutamaan ktt. dasar PI
. Akibat hk. reservasi:
– neg. pereservasi <–> neg. penerima: PI berlaku sbg. mana perubahan
– neg. pereservasi <–> neg. penolak: neg. penolak membolehkan sbg. peserta, PI berlaku penuh
– sesama neg. tdk. reservasi: PI berlaku penuh.
Mulai Berlakunya PI
– ps. 24/1: – ktt. dim. PI
– bdsk. hsil kesepakatan
– bg. PI yg. memerlukan ratifikasi: stlh. dilakukan pertukaran/penyimpanan
– bg. PI yg. tdk perlukan ratifikasi: setelah tanda-tangan
– setelah dipenuhi sejiimlah ratifikasi.
Registrasi & Publikasi
. penuhi ktt. ps. 102 Piagani PBB: setiap perjanjiaii harus didaftarkafi kesekre-tariat PBB.
. bila tidak, tdk. dpt. di bawa ke badan PBB (khususnya MI)
. tujuan ps. 102: utk. cegah adanya perj. yg. sembunyi-
sembunyi.
Aplikasi & Pelaksanaan
– penyesuaian dim HN dan atau – pengaturan dim HN
Sahnya PI
= berlaku menurut hukum
= memenuhi ktt. hukum yg. berlaku:
– kewenangan para pihak,
– berkaitan dg. proses pembuatan PI.
Ps.46-52, PI tidak sah bila ada unsur:
– incapacity in making treaty (=mnrt HI) – corruption (penyalahgunaan)
– error (khilaf) – coercion (paksaan)
– fraud (penipuan) – bertentangan dg jus cogens
*
→ hak membatalkan hilang bila secara eksplisit menyetujui atau secara implisit mentaati PI.
Bahasa PI
. umumnya di buat dim bhs. inggris
. perj. bilateral: bhs. masing-2 neg.
. perj. multilateral: dim. berbagai bhs. dan mengacu pd. bhs. resmi PBB.
Inconsistent Treaty
= adanya >< kewj. ant. treaty lama dg. Baru-^ berlaku asas: “lex posterior derogat legi priori” (ps.30 ay. 2).
Pengecualian:
– ada neg. sbg. pihak dr. 2 treaty, sdg. pihak lain salah satu treaty-> yg. berlaku yg. sama samasbg. pihak.
– treaty lania melarang berlakunya treaty baru yg. bertentangan dg. treaty lama (ps. 103 Piagam PBB).
Revisi, Amandemen, & Modifikasi
* umum: proses perubahan PI yg. sdg. berlaku.
* revisi: perubahan sec. umum
* amandemen: perubahan ktt. ttu.
* modifikasi: perubahan antar pihak ttu.
* tujuan: sesuaikan dg. keadaan yg. berubah.
Berakhirnya PI
A. Karena Hukum:
1. Hapusnya subyek atau obyek perj.
2. Munculnya “jus cogens”:
= norma hukum pemaksa yg. tidak dpt. dirubah oleh ktt. hk. (int.) lain
= hanya dpt. ditiadakan oleh jus cogens baru.
– masih menimbulkan persoalan = tdk. menja min kepastian hukum.
3. Adanya doktrin “rebus sic stantibus”
= perj. akan tetap berlaku selama keadaan esensial pd. saat ditutupnya
perj. tetap.
– diatur dim. ps.62 “fundamental change of circumstances”
– Perubahan tsb. menyangkut 2 hal:
i. keadaan fundamental tsb. sbg. dasar terikatnya neg. → menimbulkan pertimbangan bg. pihak-2 atas keadaan yg. berubah, utk. meneruskan PI (test subyektif).
ii. perubahan keadaan tsb. merubah kewajiban pihak-pihak dlm. PI (test obyektif).
– Perubahan keadaan fundamental tsb. tdk. berlaku bagi:
– bg. penetapan garis perbatasan,
– akibat pelanggaran oleh pihak dlm. PI.
B. Tindakan para pihak:
– adanya persetujuan
– penarikan diri
PENAFSIRAN PI
1. Badan yg. berwenang:
– Badan peradilan
– Organisasi int. yg. lakukan tugas teknis
– Badan eksekutif dr. IMF
– Panitia ad hoc.
2. Prinsip/Cara penafsiran:
– gramatikal dan kehendak para pihak
– tujuan dan konteks PI
– kepantasan dan keselarasan
– prinsip efektifitas
– penggunaan bahan ekstrinsik, meliputi:
. prinsip: isi/kalimat dim PI
. keadaan masa lampau
. travaux preparatoires/catatan perundingan
. protokol/resolusi/laporan komite
. persetujuan tambahan
. perj. lain yang materinya sama.